龙华新区发展和财政局关于2014年龙华新区集中采购目录等事项的通知

龙华新区发展和财政局关于2014年龙华新区集中采购目录等事项的通知

各办事处、区直各行政事业单位：

根据《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称《采购 条例》）、《深圳经济特区政府釆购条例实施细则》（以下简称 《实施细则》）、《财政部关于印发政府采购品目分类目录（试 用）的通知》（财库〔2012〕56号）等规定，参照《深圳市 财政委员会关于2014年深圳市政府集中采购目录等事项的 通知》（深财购规〔20133 17号），结合新区实际，我局制定了2014年龙华新区政府集中采购目录，并提出了具体要求， 现将有关事项通知如下，请遵照执行。

一、关于政府釆购的范围

国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购货 物、工程或者服务的，必须实行政府采购。政府采购以集中 采购为主，自行采购为辅。

集中采购，是指对集中采购目录以内以及集中采购目录 以外且在集中采购限额标准以上（详见附表1）的项目实施 的采购。属于集中采购范围的项目，应当进入政府集中釆购 平台，除特殊情形外（详见附表1中的文字说明），釆购人 均应当编报政府釆购预算。2014年的集中采购限额标准为： 货物或服务类项目20万元（含），工程类项目40万元（含）。

自行采购，是指对集中采购目录以外且在集中采购限额 标准以下的项目实施的采购。对于自行采购的项目、2014年 龙华新区暂不纳入集中采购范围的项目（详见附表2）以及 集中采购范围内的特殊情形的项目，采购人不需编报政府采 购预算。

二、 关于政府釆购主体方式的划分

（一） 由集中采购机构负责组织实施的项目范围。集中 采购目录（详见附表1）以内的项目，由集中采购机构负责 组织实施，但其中保密、应急以及重大采购项目应当由政府 集中采购机构实施，国际招标项目应当由具有国际招标资质 的社会采购代理机构实施。

（二） 由采购人自行采购的项目范围。集中釆购目录以 外且在集中采购限额标准以下的政府采购项目以及2014年 龙华新区暂不纳入集中采购范围的项目（详见附表2）,由采 购人参照《采购条例》的规定自行采购。

三、 关于执行集中采购和公开招标的要求

属于集中采购范围的项目均应实施集中采购和公开招 标，符合《采购条例》和《实施细则》相关规定，需要转为 自行采购或非公开招标方式采购的，采购人应当在申报政府 采购计划之后，向新区政府采购监督管理部门提出申请，在 获得批准后方能实施政府采购。

四、 关于执行政府采购政策功能的要求

政府采购应当支持节能减排、环境保护，在技术、服务 等指标满足采购需求的前提下，依照有关规定优先采购清单2范围内的产品（如清单内容有调整或更新，则以最新的清单 内容为准）。具体清单包括：财政部、国家发展和改革委员 会制定的《节能产品政府釆购清单》以及财政部、环境保护 部制定的《环境标志产品政府采购清单》中列示的产品，详 见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市财政委员会 政府采购网（www.zfcg.sz.gov.cn）、龙华新区政府采购网（http: 〃lhxq. szzfcg.cn/ ）;市水务局、市市场监管局、 市住房建设局共同制定的《深圳市节水型工艺、设备、器具 名录》中列示的产品，详见市水务局网站（www. szwrb. gov. cn）、龙华新区政府釆购网 （http: 〃lhxq. szzfcg. cn/ ）。

政府采购应当扶持中小企业发展，按照《国务院关于进 一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号） 以及财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中 小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）的要 求，对于符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和 改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通 知》（工信部联企业〔2011〕300号）中划型标准的中小企业, 可依法享有相应的政府采购优惠政策。

政府采购原则上应当采购本国货物、工程和服务，采购 人申请采购进口产品的，应按照《深圳市实施财政部〈政府 采购进口产品管理办法〉若干意见》（深财购〔2009〕5号） 的相关规定执行。其中，符合国际招标类采购项目，采购人 还应按照《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令第13号）等相关规定委托具有相应资质的社会采购代理机构组 织实施。

采购人、政府集中采购机构、社会采购代理机构应当加 强制度建设、标准化建设和业务培训，使釆购工作人员全面 掌握上述政府采购政策要求，根据国家、省、市和我区的相 关规定，在政府采购活动中全面执行上述各项政府釆购政策功能。

五、关于执行政府集中釆购目录和政府采购主体方式的 要求

采购人要以本通知规定作为编报2014年政府采购预算 的依据，采购人、政府集中采购机构、社会采购代理机构要 以本通知规定作为组织实施2014年政府采购项目的依据。

特此通知。

附件:1.2014年龙华新区政府集中采购目录（集中采购 机构组织实施的项目）

2. 2014年龙华新区暂不纳入集中釆购范围的项目



龙华新区发展和财政局
2014年6月19日

附表1

2014年龙华新区政府集中釆购目录

（集中采购机构组织实施的项目）

说明：

1. 以上目录按照深圳市财政委员会金财工程部门预算 系统中的政府采购品目制定。

2. 以上项目中的复印纸A0400010K传真纸A04000102. 打印纸A04000103.车辆保险C0701、车辆加油C0702、车辆 维修C0703、大型会议C0801. 一般会议C0802、住宿接待

C1100不需编报政府采购预算，直接向协议供应商采购。

3. 以上项目中的图书A07030E印刷出版C0100,预算 金额50万元以下的项目不需编报政府采购预算，可依规定 向协议供货商采购；会计服务C0205,预算金额20万元以下 的项目不需编报政府采购预算，采购单位从预选供应商库中 自行选择供应商采购。

4. 以上项目，除上述第2点和第3点规定的特殊情形外 的项目，采购人均应编报政府采购预算。

5. 以上项目，由集中采购机构负责组织实施，但其中国 际招标项目应当由具有国际招标资质的社会采购代理机构 实施。